2024年,南黄镇在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全面依法治国基本方略,围绕法治政府建设目标,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,完善法治建设机制。南黄镇高度重视法治政府建设工作,成立了由镇党委书记任组长的法治政府建设领导小组,今年主持召开2次法治建设工作专题会,针对取得执法资格证人数少、与双管执法单位配合联动不顺畅等6个问题,及时采取措施予以解决。制定《南黄镇法治建设实施方案》,将法治建设纳入镇党委整体工作规划,明确目标、任务、分工等,确保各项责任落实到位。
(二)深化依法行政,提升行政决策水平。针对镇级决策结合实际不紧密问题,完善重大行政决策程序规定,强化公众参与、专家论证、风险评估等环节,今年采纳省党代表杨秀丽等人的5条意见建议,有效提升了决策的科学性和透明度。针对印章使用审批跑腿多的问题,全镇划分为8个片区配套电子印章机,实行“网格代办、线上审批、一键操作”,办理时间由几个小时缩短为几分钟,获群众好评。
(三)加强法治宣传教育,营造良好法治氛围。深入开展普法活动。结合“宪法宣传周”“法律进乡村”等活动,组织法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式多样的普法宣传活动,全年发放宣传资料3000余份,受众达2万人次,有效提升了群众的法律意识和法治观念。强化重点人群普法。针对青少年、企业经营者、农村留守人员等重点群体,开展针对性普法教育,特别是加强对青少年的法治教育,举办法律知识竞赛等活动,培养青少年的法治思维和法治信仰。重视基层普法,常态化保持村级应急广播在线,结合宣传栏、标语、横幅等方式,宣传土地管理法等与农村息息相关的法律法规16个。
(四)优化法治环境,保障社会公平正义。加强行政执法规范化。推行行政执法全过程记录制度,实施行政执法公示制度,完善行政执法监督机制,全年行政执法检查未发现违法违规行为。加强行政执法人员培训,提升执法能力和水平,全年共举办法治讲座6次,培训人员100余人次。推进矛盾纠纷多元化解。建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,全年共调解矛盾纠纷300余起。加强法律援助服务,为困难群众提供法律援助2次,有效维护了弱势群体的合法权益。严厉打击违法犯罪。积极配合公安机关,严厉打击各类违法犯罪活动,特别是加大对电信网络诈骗等领域的打击力度,协助核查线索,有力维护了社会稳定和公共安全。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治观念有待进一步提升。部分干部群众对法治政府建设的认识不够深刻,法治观念不强,依法办事的自觉性和主动性有待提高。
(二)依法行政能力有待加强。部分行政执法人员对新法律法规掌握不够熟练,执法程序不够规范,执法水平有待提升。
(三)法治宣传教育覆盖面有待扩大。不同群体的普法针对性和实效性还需进一步增强,特别是农村特殊群体的普法工作还需加大力度。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况
(一)强化法治思维,发挥示范引领作用。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头学法用法,定期组织学习法律法规,研究法治政府建设重大问题,中心组集体研讨,推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。带动镇村干部从镇域实际出发,举办农业领域专题法治教育培训12次,增强干部队伍法治意识和依法行政能力,为特色产业健康良性发展提供保障。
(二)加强法治保障,优化法治环境。加大法治政府建设投入,支持法治宣传教育、行政执法、法律援助等工作的开展,为法治政府建设提供坚实的物质保障。加强镇级执法队伍建设,支持、鼓励、培养亚洲通青年干部考取执法资格,强化镇域执法力量,今年新增考取执法资格证3人。重视村级法律明白人队伍建设,总人数提升至99人,通过每季度专题培训班、定期业务交流会等形式,提升其普法讲法、矛盾纠纷调处等方面技能和素质。
(三)依法妥处问题,确保法治实效。针对缠访、闹访、越级访等问题,加快推进信访工作法治化,发挥“一站式”矛调中心作用,引导群众依法合理表达诉求,到省进京访等现象得到有效遏制。针对农村“三资”合同不规范、债权债务清理难问题,充分发挥镇级法律顾问作用,对不合规合同逐份理顺、销号,出具39份法律意见书,推动清缴债权、债务。对松材线虫病疫木流出、群众不配合问题,加大相关法律宣传和执法力度,联合公安机关开展清理私储疫木集中行动3次,以法律手段保障疫木除治工作顺利进行。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)持续深化依法行政。进一步完善行政决策程序,加强规范性文件管理,提升行政决策的科学性和透明度。加强行政执法规范化建设,提高执法人员的法律素养和执法水平,确保执法公正、文明、高效。
(二)加强法治宣传教育。创新普法方式,拓宽普法渠道,针对不同群体开展精准普法,特别是培养青少年的法治思维和法治信仰。同时,加强法治文化建设,营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。
(三)优化法治环境。完善矛盾纠纷多元化解机制,加强法律援助服务,保障困难群众的合法权益。严厉打击违法犯罪活动,维护社会稳定和公共安全。加强法治政府建设监督,确保各项法治工作落到实处、取得实效。
(四)推进法治创新。积极探索法治政府建设的新思路、新方法、新路径,特别是在大数据等新技术在法治政府建设中的应用上下功夫,提升法治政府建设的智能化、信息化水平。