2024年，在市委、市政府的正确领导下，市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《市委全面依法治市委员会工作规则》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容实施方案》等文件要求，不断加强住建领域法治建设，全面提升依法履职能力，法治建设各项工作取得明显成效。现将工作情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）统筹推进法治建设，加强党对法治建设的领导

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神。结合我局工作实际，年初制定本年度建设系统依法行政责任制考核办法，将法治政府工作列入年度目标责任制考核，做到与业务工作同部署、同检查、同落实。成立住建系统行政执法领导小组，并建立人员动态调整机制，负责全局行政执法工作的组织领导。形成主要负责人负总责，分管负责人具体抓，层层抓落实的良好格局，为系统内领导干部学法用法创造条件，提供保障。

（二）优化法治营商环境，依法全面履行政府职能

巩固扩大海景房试点成果。进一步贯彻落实海景房销售“六步购房法”机制，强化督导检查，截至目前累计检查售楼处30余次，督导在售项目看房团备案5.8万余人，进一步规范海景房市场；强化二手房规范整治，联合相关部门开展银滩集市、夜市专项整治行动，同时按照上级要求开展“双随机、一公开”检查，截至目前入户检查中介门店220余家，检查集市、夜市144处，下达责令整改通知9次，督导近30家未备案中介机构完成备案。开展房地产促消费活动，举办看房促销活动4次，组织200余组意向客户参与活动，促进成交80余套，进一步提振市场信心，助力房地产消费市场回暖。

（三）建立完善诉求表达机制，依法化解矛盾纠纷

多元化解矛盾纠纷，充分发挥住房城乡建设领域纠纷人民调解委员会在化解住房城乡建设领域矛盾纠纷中的重要作用，依托人民法院调解平台，建立协调联动、有机衔接的住建纠纷诉调对接工作机制，依法及时有效化解矛盾纠纷，降低当事人维权成本，规范企业市场行为。今年共参与调解法院推送诉前调解案件50余起。

全面排查化解风险隐患，组织局属各中心从8个领域梳理矛盾隐患及风险点16个，制定具体措施，逐一明确分管领导和具体责任人，每月调度进展情况，进行销号管理；强化积案化解攻坚，根据乳山市信访积案化解“百日攻坚”行动，今年共承担市级领导分包信访积案24件，目前已全部化解。

（四）按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，主动承担普法任务

开展“习近平法治思想学习宣传月”普法宣传活动，实行领导干部带头学习和个人自主学习相结合的学习模式，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。党组理论中心组学习习近平法治思想以及《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》《反有组织犯罪法》、《论坚持全面依法治国》等内容共计5次，同时依托“法治威海”公众号和“威海市国家工作人员学法考法平台”等在线学习平台，组织执法人员和新提任领导干部在线学习并参加考试，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。

（五）落实监管责任，加强和规范事中事后监管

落实“双随机、一公开”检查制度，制定年度抽查计划，开展内部抽查和部门联合检查共计50余次。

全面开展涉企执法突出问题排查整改。广泛收集涉企执法问题线索，针对整治内容、结合本行业执法实际，对照行政执法事项和行政执法流程，开展自查自纠，发现问题及时整改。

突出执法监督，加强行政执法监督力度，出具法制审核意见9份。突出安全监管，开展安全风险隐患排查整治，排查整治隐患386处。突出专项整治，组织开展住宅小区专项整治行动3次，对全市63家物业企业、308个小区进行督导检查，累计发现并整改问题点位762处。突出民生重点，加强低收入群体住房安全动态监测，组织各镇对低收入群体住房情况进行摸排，共摸排7715户，摸排情况已填报全国农村危房改造信息系统。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学习贯彻习近平法治思想形式比较单一。领导干部聚焦法治学习主题不鲜明，学习实效不明显。机关干部学习积极性不高，创新方式不足，运用法律思维和法律手段解决问题的能力不高。

（二）执法人员执法水平有待提高。现阶段基层执法人员缺乏系统的法律专业教育培训，对法律、法规和政策的理解水平以及执法案卷整理水平有待提高，在每年执法案卷评查活动中存在少量执法案卷不规范的问题。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）高站位把牢法治建设政治方向。将法治建设摆在全局工作的重要位置，5次召开党组会、专题会议听取法治政府建设工作情况。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，主持理论中心组集体学习4次。

（二）高水平谋划法治建设思路举措。加强对规范性文件起草、公众参与、合法性审查、集体研究决定、发布、备案、实施情况评估、规范性文件清理等8个环节的监督管理，依法撤销和纠正不适当的规范性文件，积极推进规范性文件清理工作，并向社会公布清理结果。今年修订并起草了《乳山市住宅专项维修资金管理办法》，为我市住宅专项维修资金管理更加科学化、精细化提供制度支撑。

（三）高品质推进法治建设重点任务。巩固扩大海景房试点成果。进一步贯彻落实海景房销售“六步购房法”机制，强化督导检查，累计检查售楼处30余次，督导在售项目看房团备案5.8万余人。开展房地产促消费活动，举办看房促销活动4次，组织200余组意向客户参与活动，促进成交80余套，进一步提振市场信心，助力房地产消费市场回暖。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强制度建设。落实文件、合同合法性审查制度，健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查制度，做到依法科学民主决策。

（二）加强执法培训。通过举办行业法律知识培训讲座和宣贯会，组织开展行政诉讼案件线上旁听、习近平法治思想学习考试等培训，切实提高机关工作人员的依法行政能力。

（三）创新普法方式。围绕住建领域法律法规，开展系列法治培训。利用网络媒体等多种宣传渠道，广泛开展普法宣传。