今年以来，白沙滩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府目标，坚持守正创新，压实各级责任，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行，较好地完成了全年各项工作任务。现将2024年工作情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化机制建设

白沙滩镇党委、政府高度重视法治建设工作，将法治建设纳入党委、政府年度工作计划，成立了以主要负责人为组长、分管负责同志为副组长、其他两委干部为成员的法治建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署、同落实，领导小组定期召开会议，分析、检查、研究法治建设工作，确保了法治建设工作的顺利开展。同时，根据上级的相关工作要求制定镇年度法治建设工作要点、考核办法、重点任务分解，进一步明确法治建设工作主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治建设工作新机制。

（二）加强理论知识学习，提升法治思维

将学习贯彻习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习范畴，今年以来，先后学习了《中国共产党纪律处分条例》《论坚持全面依法治国》等内容，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的本领，提升运用法治思维和法治方式优化营商环境的意识和能力，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚决守住不发生系统性风险底线，为努力建设更高水平的平安白沙滩、法治白沙滩提供高质量的法治支撑。

（三）加强依法行政，公正严明执法

一是行政决策科学民主。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝个人意志专武独断。聘请北斗律师事务所律师担任我镇政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法治化，切实提高决策整体水平。二是行政执法公正严明。强化行政执法证件管理，根据上级的工作安排，对参与行政执法人员资格进行重新审查、确认并组织培训，筛选5名工作人员参加2024年度行政执法证件考试工作，确保行政执法人员全部持证上岗。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，认真推进行政执法规范化建设。三是权力监督科学有效。白沙滩镇全面贯彻《中华人民共和国政府亚洲通条例》规定并根据上级单位有关文件要求，依法、及时、准确、有序公开政府各类信息，提高行政权力运行的透明度，保障群众的知情权和监督权。同时，健全群众投诉举报制度，拓宽群众监督渠道，及时受理反馈信息，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。

（四）加强法治宣传，提升全民法治意识

一是开展干群联动全民学法。在“民法典宣传月”“安全生产月”等重要节点组织开展专项普法活动，做好重点时期、重要领域普法活动，提高群众的法治思维和法律意识；针对老年人防范电信诈骗、青少年健康普法等开展专题讲座，增强老年人防范诈骗的意识，提升未成年人自我保护能力和遵纪守法观念。二是针对农村“两人”重点学法的情况。每月组织开展农村“两人”、村调解组织工作人员的培训工作，加强对于民法、妇女权益保障法、城乡规划法等法律法规的学习，提升农村“两人”、村调解组织工作人员处理日常邻里纠纷、提供法律咨询的能力和水平。

（五）加强法治服务，推进法治社会建设

一是社会稳定风险隐患群防群治。借助社会稳定矛盾纠纷风险隐患大排查大整治大化解专项工作的契机，对全镇范围内的社会稳定风险隐患进行全面排查，分类归档，及时销号。重点关注“八失”人员、涉稳重点人员、严重精神障碍患者、社区矫正、安置帮教人员的管控，落实好网格员巡查走访，加强学校、医院等人员密集场所的安保力度，消除漏洞隐患，严防个人极端事件。充分调度网格员、村干部以及志愿者等群体共同参与，形成社会稳定风险隐患群防群治的良好局面。二是法律服务与普法宣传相辅相成。为全镇45个行政村聘请法律顾问，为村民提供法律咨询、法律援助、帮助修订完善村规民约、合同、协议等服务，同时镇司法所制定年度普法计划，在“民法典宣传月”、全国“安全生产月”等关键时期、重要节点开展普法宣传活动，提高群众的法治思维、法治意识。三是矛盾纠纷一站式调解。2024年，白沙滩镇根据上级相关指示要求，打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，完善人员配置，在45个行政村、双管单位成立专业调解组织，确保调解力量全覆盖，积极推广“山东解纷码”，努力使矛盾纠纷“码”上办成为群众解决日常邻里纠纷、婚恋家庭纠纷等矛盾纠纷的第一选择。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然白沙滩镇在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题：

（一）法治理论学习缺乏具体针对性，有待完善

今年以来，镇党委理论学习中心组先后组织的学习大多是满足于上级的相关要求，学习内容也仅仅满足于面上的内容，并未具体深入研讨，主动有针对性的学习内容较少，理论指导实践的作用发挥不明显。

（二）法治宣传工作手段单一，有待创新

今年以来，我镇在重要节点、针对相关人群开展了一系列法治宣传活动，但法治宣传内容大多是相关法律法规原文，缺乏创造性转化、通俗性的解读，导致法治宣传达不到预期效果，群众接受度差，法治意识和法律素养还有待提高；在宣传形式上，普遍采用发放宣传单页、开展普法讲座的方式，法治宣传的广度与深度存在局限性，运用新媒体开展法治宣传的力度不足。

（三）社会治理群众参与意愿不高，有待提升

今年以来开展的社会稳定矛盾纠纷风险隐患大排查大整治大化解专项工作，虽然取得了一定的效果，系统全面地排查了我镇的矛盾纠纷风险隐患，形成了群防群治的良好局面，但排查中亚洲通的是依靠主管部门被动调度，定期沟通，村干部、社会工作者、群众及时报告、主动沟通的情况较少，缺乏主动性。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）强化组织领导，深化依法行政

白沙滩镇党政主要负责人始终将法治建设作为镇域发展的重要保障，亲自部署、亲自推动。成立法治建设工作领导小组，定期召开会议，研究解决法治建设中的重大问题，确保法治建设各项任务得到有效落实。大力推动依法行政，对行政行为加强监管。严格遵循行政决策程序，确保重大行政决策科学、民主。加强行政执法队伍建设，今年有5名机关干部参加考试，取得执法证，提高了执法水平和效率。同时，积极推动政务公开，明确监督举报渠道，增强了政府工作的透明度和公信力。

（二）坚持优质服务，着力加快政府职能转变

一是不断优化政务服务。推进便民服务中心规范化建设，大力推广“互联网＋政务服务”模式，深入开展“一件事一次办”“网上预约办事”等重点工作，优化营商环境，为企业开设快速办理绿色通道，着力解决群众政务服务“最后一公里”问题；二是创新社会治理方式，按照社会稳定矛盾纠纷风险隐患大排查大整治大化解专项行动的相关要求，对镇域矛盾纠纷风险隐患进行全面摸排、分类管理、动态销号。优化网格化服务管理模式，配足配强网格力量，将社区矫正、严重精神障碍患者、安置帮教等重点人员的日常走访纳入网格员日常巡查走访中，将公共服务、社会服务等资源和职责下沉到网格，实现“一员多能”。

（三）坚持完善行政决策机制，着力推进科学民主决策

一是不断健全重大行政决策制度。严格执行“三重一大”制度，对重大行政决策事项，严格按照程序规范执行。进一步完善镇政府会议程序，保障和推动重大行政决策依法作出，重大行政决策集体讨论率100％；二是全面构建法律顾问制度体系。强化顾问使用和管理，涉法事务审查，重视听取和吸纳专业的法律意见和建议，有效防范决策风险；三是增强公众参与实效，切实保障人民群众对政府重大行政决策和重大事项的参与权和知情权，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）规范依法行政、科学行政

一要充分发挥法律顾问的作用，保障政府行政决策的合法性，提高决策科学化民主化水平；二要探索重大决策与公民互动的有效途径。通过建立和完善普通群众参与公共事务管理的平台，推动公民参与，使其合理意见得到充分表达、合法诉求得到充分体现；三要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法，把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求有机结合。

（二）加强执法队伍建设，提升行政执法水平

一是结合本单位实际，将常用法律知识作为学习必备内容，不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训，提升法治队伍建设；二是严格规范亚洲通流程，确保政府亚洲通工作依规有序进行。将重大工作项目、群众关心的热点、难点作为公开重点，及时完善更新主动公开的政府信息目录，保证公开信息的完整性和准确性。

（三）创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵

充分利用海报、宣传栏、大喇叭等方式广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，进一步提高全镇人民法律素养；通过专题讲座、每月培训等方式，开展“法律明白人”“法治带头人”及农村调解组织人员的培训工作，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高农村“两人”及调解员的业务水平。

（四）完善监督体系建设，保证权力阳光运行

严格规范亚洲通流程，强化制度建设，确保政府亚洲通工作依规有序进行，并逐渐常态化、制度化。及时完善更新主动公开的政府信息，保证公开信息的完整性和准确性。突出重点，将镇重大工作项目、群众关心的热点、难点作为公开重点，提高政务公开工作的质量和水平。