今年来，滨海新区在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕推进法治政府建设的总体要求，全面推进法治建设工作。一年来，我区高度重视法治政府建设工作，将法治工作放在首位，及时传达市委全面依法治市精神，组织召开专题会议，研究部署法治建设工作，严格落实《乳山市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》《2024 年乳山市市法治政府建设工作计划》有关要求，现将滨海新区法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的领导，强化组织保障。一是滨海新区党（工）委高度重视法治政府建设工作，成立滨海新区法治政府建设教育宣传领导小组，明确责任分工，定期召开会议，对法治政府建设工作共同研讨、统一部署。及时传达亚洲通学习宣传习近平法治思想，全面落实中央亚洲通法治政府建设决策部署和市委工作要求，对各社区今后法治政府建设工作提出新要求，不断加强党对法治工作的领导，认真贯彻落实上级部门亚洲通深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面推进依法治市的工作要求，始终将党的领导贯穿于法治政府建设全过程和各方面，确保法治政府建设的正确方向。二是党政主要负责人强调学习习近平法治思想重要性，把深入学习习近平法治思想作为一项重要政治任务，列入党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，目前，滨海新区党（工）委理论学习中心组共举办2次学习研讨，加强法治知识学习。三是滨海新区在每周五例会时间，组织机关干部共同学习法治知识，共计6次，重点对习近平总书记全面依法治国工作会议精神进行宣讲解读等，提高了全体干部运用法治思维和法治方式推动经济发展、化解社会矛盾、维护区域稳定、应对风险的能力。

（二）创新宣传模式，加强法治宣传力度。滨海新区定期组织开展法治宣传活动，利用公益市集、“以案释法”活动等，加强对居民的法治宣传，切实提升辖区居民法治意识，增强居民运用法律手段维护自身合法利益能力。每月组织十二个城市社区法治带头人、法律明白人进行法律知识培训，提升社区法治工作人员依法办事能力。在法治宣传月、宪法宣传日等重要时间节点，积极组织法治宣传教育活动，滨海新区各城市社区法治工作者进小区、进商铺、进企业开展法治宣传，通过社区的led屏滚动播放、制作并悬挂宣传横幅、滨海新区各社区创建的微信公众号推送等形式，广泛宣传，切实提升辖区居民法治意识，增强居民运用法律手段维护自身合法利益能力。共计开展法治宣传近62场，发放法治宣传材料15600余份，预计受众20000余人。落实“一村（社区）一法律顾问”制度，聘请专业律师，在各社区设立律师顾问点，定期开展法律讲座活动，法律顾问以案释法，群众也可现场咨询，让群众切实感受法律的意义和作用，在各社区办公区公开法律顾问职务及电话，群众如有问题可随时拨打咨询热线，让群众和法律顾问可以点对点交流，近距离沟通，更直接的解决群众问题。截至目前，共接听接待群众咨询860余次，帮助群众解决诉求510余次。

（三）完善制度机制，提升依法行政能力。依法全面履行政府职能，优化法治营商环境，加强管理规范性文件监督管理。坚持推行行政决策科学化、民主化、法治化，严格对本单位规范性文件的发文、审核和签发等程序进行管理，认真对本单位履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理。全面推进政务公开，利用滨海新区官方抖音平台和微信公众号，及时发布政务动态。强化“一站式”矛盾纠纷多元化解，认真贯彻落实行业领域矛盾纠纷预防化解实施办法，稳妥推进人民调解工作，公开办公电话及群众接诉电话，及时处理群众反应的急难问题，第一时间高效化解群众矛盾纠纷，提升政府服务能力。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习贯彻落实习近平法治思想有待进一步深化。对习近平法治思想和中央、省市全面依法治国工作会议精神学习领会不够深入，贯彻落实措施不够具体。部分干部对习近平法治思想基本内容掌握不清晰，学习不扎实。滨海新区定期组织机关干部进行学习习近平法治思想，但是能够利用业余时间仔细学习研究的情况少之又少，学习法治思想力度有待进一步提高。

二是基层法治建设机制体制有待进一步完善。基层法治力量较为薄弱，尚未建立起法治建设的工作机制，同时面临工作量大、任务繁重的问题，对法治建设工作缺乏统筹安排，法治建设的责任压力传导还需继续加强。重大行政决策部分程序操作上思路不清，重大行政决策后评估工作没有有效开展跟进，特别是内部评估没有形成强制性、制度性要求，相关制度建设还有待进一步完善。

三是法治宣传工作创新力度还不够。普法措施、方法变化不大，法治宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性也不够强。滨海新区目前人口居住情况也是夏天人口多，冬天人口少，人员流动性大，常住人口不固定，法治教育宣传效果不够明显，导致宣传教育工作无法实现全覆盖。另外，法治宣传工作大部分是线上宣传较多，线下组织宣传活动情况仍然是较少，法治宣传方式较为单一，没有采取较好地宣传方式，来激发群众法治建设宣传教育参与热情，导致宣传效果不佳。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

滨海新区党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，严格按照上级部门要求，切实履行法治建设第一责任人职责，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，高度重视法治政府建设，将其纳入滨海新区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，自觉为全机关作表率，充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，以身作则，带头学习习近平法治思想和党的二十大亚洲通全面依法治国的重要论述，通过理论学习中心组、法律讲座等形式，组织全体党员干部深入学习相关法律法规，着力加强领导干部、机关工作人员、十二个城市社区群众法治教育，提高全体干部的法治素养和依法行政能力，增强辖区居民学法用法意识。    

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

    我区将针对法治政府建设工作的不足之处，进一步查找差距、制定措施、落实整改，不断推进滨海新区依法行政的能力和水平，推动滨海新区法治政府建设朝着更加规范有序的方向健康发展。

一是加强对法治知识的学习，提升干部整体素质。继续保持每周五例会集体学习，鼓励干部员工利用业余时间加强对法治知识学习，每月组织社区法治工作者进行法治知识培训，不断增强学法意识,提升机关干部法治意识和依法行政能力。继续加强法治建设领导小组的领导作用，确保各项任务得到有效落实。同时，加强与其他部门的沟通协调，形成工作合力。

二是进一步完善制度机制，优化政务服务能力。进一步完善各项制度机制，确保各项制度合法合规、科学有效。同时，加强规范性文件管理，确保各项制度得到有效执行。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

三是紧抓法治骨干培育，提升法治队伍素质。加强滨海新区法治机构人员配备，充实法治机构人员力量，加大对法治队伍的培训力度，每月组织社区法治工作者进行培训，定期进行知识测验。积极引进法律人才，鼓励职工加强学习，提升技能，不断强化执法队伍的建设，提高执法水平，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

四是多措并举，增强法治宣传力度。通过加强社会信用建设，与公安、信访、发改局等多部门联合，实现信息共享，及时了解区内守信和失信行为，发动群众参与社区法治建设和民生诉求、矛盾纠纷处理等工作，对滨海新区居民的诚信失信行为进行积分，对信用积分高的群众进行奖励，带动居民参与社区治理、法治建设宣传教育工作等的热情，继续加强普法宣传活动，提高干部职工和群众的法治意识。在重要时间节点，认真组织开展各项法治宣传活动，创新工作方式，扩大宣传范围。下一步，我们将联合镇司法所、消防部门、辖区医院等部门，通过公益大集的形式，联合开展宣传活动，让群众足不出户就能提升法治意识，营造浓厚的法治学习宣传氛围。

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                                                   乳山市滨海新区（银滩旅游度假区）管理委员会

                                              2024年12月18日