【主持人】：大家好！今天参加访谈的嘉宾是市残联党组成员、副理事长林钧彰，欢迎他的到来。

【主持人】：您好，林理事长，能向我们介绍一下如何办理残疾人证吗？

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：好的。《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证）是认定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。残疾人证分为肢体、视力、听力、言语、智力、精神共六个类别，办理残疾人证需到指定残疾评残医疗机构进行评定。目前我市肢体、视力、听力、言语四个类别的评残机构为乳山市人民医院，智力、精神两个类别的评残机构为乳山市康宁医院。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】残疾人证申请流程为：（一）申请办理肢体、视力、听力、言语类别的申请人（或法定监护人）持身份证、户口本和二寸近期免冠白底彩照1张，到乳山市人民医院门诊大厅残联窗口或乳山市以及各镇（街）残疾人服务“一件事”窗口提供申请人信息后，到乳山市人民医院进行残疾评定，也可通过山东政务服务网或“爱山东”APP线上提交申请后，到乳山市人民医院进行残疾评定。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】因病因伤提出申请的，残疾评定时原则上提供相关病历资料，免交残疾评定费和工本费（其他费用自理），重症（脑出血、脑梗）患者原则上自出院半年后进行残疾评定，其他需残疾评定人员原则上自出院一年后进行残疾评定，住院期间不进行残疾评定。

（二）申请办理智力、精神类别的残疾人证的申请人（或法定监护人）持身份证、户口本和二寸近期免冠白底彩照1张，到乳山市康宁医院门诊大厅残联窗口（已搬迁至乳山市人民医院）或乳山市以及各镇（街）残疾人服务“一件事”窗口提供申请人信息后，到乳山市康宁医院进行残疾评定，也可通过山东政务服务网或“爱山东”APP线上提交申请后，到乳山市康宁医院进行残疾评定。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】申请智力、精神类别和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料。精神类疾病人员原则上自出院一年后可进行残疾评定。

（三）多重残疾按照残疾程度最重的残疾分级确定其残疾等级，具体残疾类别和残疾等级在残疾人证备注栏中逐一注明。

（四）生活不能自理的肢体类别人员申请上门评残由其监护人携带病历到乳山市人民医院门诊大厅残联窗口或乳山市以及各镇（街）残疾人服务“一件事”窗口提供申请人信息后，提出上门评残要求后，由我们组织评残医生集中上门评残，原则上一季度一次。

（五）评定结论符合残疾标准的残疾人名单，由镇（街）残联负责在其所在的村（社区）进行公示，公示期为五天；其中是未成年人的，原则上不予公示。公示期内有实名举报的，应中止办理程序，并在三十个工作日内调查核实完毕。

【主持人】：林理事长，能向我们介绍一下若残疾人证出现需要变更、注销等情况如何处理？

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：残疾状况发生变化的，持证人可向我们申请重新评定。申请同残疾类别重新评定的，原则上应与上一次残疾评定间隔一年以上。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】符合下列情形的，我们也会及时办理残疾人证注销手续。一是持证人死亡或者被人民法院宣告失踪（死亡）的，监护人、亲属或者所在村（社区）应在一个月内，持有效身份证件和死亡证明材料申报注销；同时我们也会根据与有关部门交换的相关数据，经核实后予以注销。二是持证人残疾状况发生变化，经残疾评定不再符合残疾标准的。三是持证人本人或者智力、精神残疾人及未成年残疾人的监护人申请注销的。四是持证人无正当理由拒不按照我们要求进行重新评定超过六个月的。五是残疾人证被冻结超过六个月的。六是其他应注销的情形。残疾人证注销后，一年内不得重新申请。

【主持人】：能向我们介绍一下残疾大学生励志助学项目具体内容以及如何申请吗？

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：残疾大学生励志助学项目的资助对象为当年被普通高等院校（含特殊高等院校）录取的，接受全日制大学专科（含高职，下同）及以上学历教育的在校残疾人大学生，获得资助的残疾人大学生必须具有乳山市户籍，并持有残疾人证。资助标准为大专生4000元、本科生6000元、硕士研究生8000元、博士研究生10000元。助学金为一次性发放，同一残疾人大学生接受大专、本科、硕士研究生等多个阶段学历教育的，每提升一个学历级次增加2000元，最高不超过10000元。参加两个及以上同一级次学历教育的，不重复发放。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：残疾人大学生（或由其家长代理）在新入学当年9月30日前，持身份证、残疾人证、录取通知书和在校学习证明（《学生证》或学费发票、学费收据等）的原件及复印件向我们的残疾人服务“一件事”窗口提出申请或直接通过山东政务服务网或“爱山东”APP线上申请，名单公示后，由我们审批汇总报送威海市残联，经复核后，报省残联备案。

【主持人】：能向我们介绍一下什么是0-17周岁残疾儿童康复救助项目以及如何申请吗？

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：为进一步规范全省残疾儿童康复救助工作，保障残疾儿童基本康复服务需求，探索建立解决残疾儿童家庭相对贫困问题的长效机制，省残联等9部门共同制定了《山东省残疾儿童康复救助实施办法》。实施残疾儿童康复救助制度，有助于进一步保障残疾儿童康复权益，有助于织密我国社会保障安全网。同时，建立康复救助制度可以有效减轻残疾儿童家庭的经济、精神负担，有效缓解残疾儿童家庭因残致贫问题，有助于推动实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：建立残疾儿童康复救助制度的意义远不止于此。加强0-6岁残疾儿童康复医疗早期干预，开展残疾儿童康复服务，也有利于预防和减少儿童残疾的发生率，降低残疾程度，为儿童一生的发展和幸福奠定重要基础。只要能够对残疾儿童进行早期发现、诊断、干预，就能使其最大限度地提高生活、学习及社会交往能力。经过有效康复训练的残疾儿童，不仅不会成为导致家庭贫困的负担，而且可以回归正常社会生活，成为自食其力的劳动者。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：残疾儿童康复救助项目主要的救助对象为0-17周岁符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等类别的残疾儿童和孤独症儿童（以下统称残疾儿童）实施康复救助。

申请康复救助的残疾儿童须为持有残疾人证且未满18周岁（即0-17周岁）的残疾儿童或者持有符合规定的残疾诊断证明且未满7周岁的疑似残疾儿童，并且符合下列条件之一：

（1）具有本地户籍；

（2）监护人持有本地居住证且纳税一年以上；

（3）监护人持有本地居住证且缴纳社会保险一年以上；

（4）监护人持有本地居住证连续三年以上。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：残疾儿童家长需要持残疾儿童一张一寸照片、户口簿、定点康复机构出具的同意接收函、监护人身份证、残疾人证（残疾评定定点医院或威海市妇幼保健院出具的疑似残疾诊断证明），其中3周岁以上申请非全日制救助的儿童还需要持有已入普幼或普小的在校证明，携带以上材料向儿童户口所在地的各镇（街）残疾人服务“一件事”窗口提出申请，经审核符合救助条件后，为其发放残疾儿童康复救助项目救助卡。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：残疾儿童康复救助项目分为康复训练补助和送训补助两部分补贴。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】康复训练补助是对0-17周岁在机构内集中康复训练的残疾儿童，全日制出勤达到17天或非全日制达到12天以上的，每人每月可补助康复训练费1500元，每人每年最高补助训练费18000元。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】送训补助是对0-12周岁残疾儿童，全日制出勤达到17天或非全日制达到12天以上的，享受每人每月400元的送训补助，按康复训练出勤率达标月数计算，每人每年最高补助10个月，即4000元。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：为了尊重残疾儿童家长意愿，帮助残疾儿童能够实现就近就便康复的需求，我们还推行了异地康复政策，即具有乳山市户籍的残疾儿童也可以选择在外地公布的残疾儿童定点康复机构实现异地康复。

【主持人】：林理事长，据了解，乳山市残联在残疾儿童融合教育方面在做探索创新，您能介绍一下相关工作的情况吗？

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：我们自2022年开始探索残疾儿童融合教育，培育了威海市第一家具有教育资质的残疾儿童定点康复机构，这些年我们充分利用多家普通幼儿园作为定点康复机构的独特“教育+社会”融合优势，开展孤独症和智力残疾儿童“早期干预+健全儿童+特殊儿童融合”活动。利用爱耳日、助残日等契机，开展“我们一起吃火锅”“带着星星去超市”“陶出星彩”等形式多样的特殊儿童融合活动30余次，逐步帮助特殊儿童实现教育场所的融合、公共场所的融合、社会的融合，促进残疾儿童社会人属性的发展，帮助他们开启别具特色的融合之路。

【主持人】：林理事长，您能介绍一下残疾人就业保障金以及用人单位安排残疾人就业审核认定吗？

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：残疾人就业保障金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：用人单位安排残疾人就业是指持有残疾人证的视力、听力、言语、肢体、智力、精神和多重类别人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：根据《残疾人就业条例》和《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的规定，用人单位招用的非就业年龄段的残疾人，不计入所安排残疾人就业人数。残疾人按比例就业认定年龄下限为16周岁。年龄上限按照《全国人民代表大会常务委员会亚洲通实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》实施渐进式延迟退休。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：在依法以劳务派遣方式安排残疾人就业计算上，用人单位依法以劳务派遣方式接受残疾人在本单位就业的，由派遣单位和接受单位通过签订协议的方式协商一致后，将残疾人计入其中一方的残疾人就业人数和在职职工人数，不得重复计算。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：在用人单位安排残疾人就业工资标准等要求上，用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含 1年）劳动合同（服务协议），且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。

【市残联党组成员、副理事长林钧彰】：最后，我们市残联也想通过本次在线访谈栏目，告知我市残疾人群体，亚洲通残疾人两项补贴，即重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴的申领部门为市民政局，希望能够帮助大家减少跑办和多次电话咨询的困扰。谢谢，主持人。

【主持人】：好的，感谢林理事长做客本期访谈，本次访谈到此结束，再见！