乳山市司法局副局长王玉珏对《2025年乳山市法治政府建设工作计划》(以下简称《计划》)常见问题进行了解读:
《计划》对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》提出的目标任务,明确了本年度法治政府建设的重点任务,共8个方面23项具体工作。具体来讲,主要是围绕服务经济、强化发展、推动落实三个方面进行部署。
问:在打造法治化营商环境方面,我市将重点推出哪些改革举措?
答:打造法治化营商环境,是进一步深化法治领域改革的重点任务,也是“大抓经济”的必然要求。今年,将这项工作纳入市委全面依法治市委员会工作要点和法治政府建设工作计划,围绕制度创新、法律服务、涉企执法、司法保障等方面,提出持续优化政府职能、维护公平竞争秩序、深化“综合查一次”改革等举措。下一步,将按照市委、市政府部署要求,着力在工作机制、执法检查、法律服务等方面创新突破,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,不断提升营商环境的稳定性、可预期性和可持续性,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
问:对于行政复议方面,今年有什么新的工作举措吗?
答:当前,行政复议作为化解行政争议的主渠道,肩负着纠正违法行政行为、保护群众合法权益、保障监督依法行政等重要期许。今年,行政复议工作将继续围绕提升矛盾纠纷化解效率开展。一是强化行政争议实质性化解。落实《亚洲通加强府院联动 构建行政争议化解联动机制的实施方案》等文件规定,行政争议化解中心充分发力,引导当事人优先选择调解和解方式化解争议。二是扩大行政复议品牌影响力。围绕“称心乳议”行政复议品牌创建,扩大行政调解工作适用范围和比例,避免问题久拖不决、程序空转。三是加强行政执法司法互动。行政机关前端自我排查、政府法院及行政机关案中合力化解、案后落实通报整改等,促进依法治市、法治乳山建设再上新台阶。
问:今年在进一步规范涉企行政执法行为方面有什么具体安排?
答:规范涉企行政执法行为对优化营商环境、激发企业活力、提升政府公信力等方面有重要意义,《计划》将社会关注的涉企执法检查作为重要内容,提出进一步规范涉企行政执法行为的具体措施,充分释放企业经营活力。比如,部署开展涉企执法“减量不减效”行动,通过对涉企检查事项进行清单管理和年度计划管理,对检查的频次和方式进行有效规范,同时采取分级分类和跨部门联合等方式,有效整合检查事项,减少入企检查频次,达到“减量不减效”的良好效果。另外,还将涉企行政检查纳入网上运行,对涉企检查进行全流程规范,切实解决多头检查、重复检查等问题。另外,还将执法与服务相结合,建立涉企执法“三同达、两评议”工作机制,将执法与普法一体化推进,在送达行政处罚决定的同时,告知企业法律法规规定和违法风险点,指导失信主体进行信用修复,进一步激发市场活力。常态化开展案卷评查,聚焦罚没收入异常增长、异地执法、大额顶格处罚等问题,综合开展日常监督、专项监督、重点监督,推动实现行政执法监督全覆盖。