【主持人】:各位市民朋友，大家好!今天我们邀请到市农业农村局党组成员、农业农村事务服务中心主任倪苹俜，就大家关心的耕地地力保护补贴相关问题进行解答，倪主任，您好！

【乳山市农业农村事务服务中心主任：倪苹俜】：各位农民朋友、网友们大家好！很高兴能在这里与大家交流耕地地力保护补贴的相关政策。

【主持人】:好的，我们直接进入网友最关心的问题环节。首先请您给大家简单介绍一下，什么是耕地地力保护补贴？

【乳山市农业农村事务服务中心主任：倪苹俜】：好的，耕地地力保护补贴是由原来的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并而来，因为在我省一直以小麦种植面积为补贴依据，所以又被经常叫做“小麦补贴”，是保护和调动种粮积极性、促进粮食生产、确保粮食安全的一项重要举措。

【主持人】:那么，2025年耕地地力保护补贴对象是谁，补贴依据又是什么呢？

【乳山市农业农村事务服务中心主任：倪苹俜】:根据省级文件规定，2025年耕地地力保护补贴对象为在耕地上种粮（小麦）的农民，补贴依据为耕地上的小麦实际种植面积。

【主持人】:有哪些情况可能造成无法领取补贴呢？

【乳山市农业农村事务服务中心主任：倪苹俜】:2025年省级文件明确规定，对非农征（占）用耕地、已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地、林地、草地、发展林果业的耕地、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，以及“占补平衡”中未通过面积和质量验收的“补”的耕地，不予补贴。

1、违规占用耕地植树并林麦间作的，不纳入核定范围；经济作物与小麦间作的，根据作物对小麦产量影响等情况，确定小麦是否纳入核定范围和折实比例;

2、违规占用村集体公益用地种植小麦，因纳入核定范围显失公平的，不纳入核定范围；

3、种植饲用小黑麦等品种且用于饲料的，不纳入核定范围；

4、小麦收获前，耕翻、毁麦的，用于青贮或改种其他非粮作物的，不纳入核定范围。已核定面积的，取消补贴发放资格；已发放的补贴，收回县级财政。

【主持人】:申请和发放补贴的基本流程是怎样的？农民朋友需要主动做什么？

【乳山市农业农村事务服务中心主任：倪苹俜】:耕地地力保护补贴工作流程主要包括：

1、种粮（小麦）农民自报告。由各镇结合当地实际，指导种粮（小麦）农民及时自报告小麦种植面积。种粮（小麦）农民对自报告面积负责，规定时限内由于个人原因导致漏报的，视为自动放弃。种粮（小麦）农民虚报实际种植面积的，经核实后要扣除虚报面积，多发放补贴要及时收回县级财政，情节严重的取消当年补贴资格。

2、村级初核。村委会负责对种粮（小麦）农民申报的耕地上的小麦实际种植面积进行核实，包括：申报人、地块位置、实际种植面积等。核实无误后，将村级小麦种植面积核定清单由村支部书记和村委会主任签字并加盖村委会公章上报镇政府，确保不漏报、不虚报。

3、镇级审核。镇政府组织对各村上报的小麦实际种植面积进行审核把关，并予以实地抽查，抽查时要重点查看小麦种植地块土地性质和面积。相关资料审核无误后报市农业农村局汇总。镇政府对补贴对象、耕地上小麦实际种植面积、补贴金额等信息的真实性、准确性负责。

4、村镇县“三级公示”。由镇政府到各村公示分户小麦实际种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；在镇驻地公示各村小麦种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于5个工作日；到村、到户小麦实际种植情况及监督举报电话等事项，同步在我市人民政府官方网站公示不少于5个工作日。镇政府负责收集、保存“三级公示”影像资料，并于公示无误后将补贴信息录入“一卡通”系统。亚洲通公示时要注重对种粮（小麦）农民的隐私保护，不得泄露证件号码、家庭住址等关键信息。

5、市农业农村局复核。市农业农村局对各镇提报的补贴信息进行复核，复核内容主要包括：资料是否齐全、流程是否规范、档案是否完备等。复核无误后，通过“一卡通”系统及时向市财政局提供补贴对象的个人信息、种麦面积等资料。

6、市财政局发放补贴。市财政局根据市农业农村局复核结果，于6月底前将补贴资金发放到户。

农民朋友需要及时到村里进行自报告，如实配合村里完成身份信息和种植面积的登记核实工作，避免由于个人原因导致漏报，影响领取补贴。在公示期间仔细核对公示信息，如有错误及时向村委会或镇政府反馈。

【主持人】:如果农户把自己承包的地流转给别人种了，补贴该谁领？

【乳山市农业农村事务服务中心主任：倪苹俜】:这是一个常见问题。按照2025年省级文件要求，土地经营权发生流转的，要签订土地经营权流转合同，并在合同中明确补贴资金受益方。补贴发放对象以土地经营权流转合同中明确的补贴资金受益方为准。

【主持人】:农户在多个镇村种植小麦的，应该去哪里申报补贴呢？

【乳山市农业农村事务服务中心主任：倪苹俜】:对于跨镇、跨村流转土地种植小麦且协议中明确补贴资金受益方为实际种麦农民的，其实际种植小麦面积从流转土地所在村分别上报即可。

【主持人】:补贴标准是多少？目前发放进展如何？

【乳山市农业农村事务服务中心主任：倪苹俜】:2025年全威海市补贴标准均为115元/亩。目前补贴资金已全部发放到户。

【主持人】:倪主任，补贴发放过程中，如何确保公平公正和资金安全？

【乳山市农业农村事务服务中心主任：倪苹俜】:保障公平公正和资金安全是重中之重，我们采取多重措施：

1、严格执行政策：依据省级和威海市级政策文件制定实施方案，确保政策执行不走样。

2、阳光操作：严格执行面积核实、登记造册、公示公开（村镇县三级公示）制度，广泛接受群众监督。

3、信息化监管：利用“一卡通”系统直接将补贴资金发放到户，减少人为干预，并实现资金发放全程可追溯、可监管。

4、严肃追责：对虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。

【主持人】:谢谢倪主任做客本期访谈，本次访谈到此结束，再见！